说着，他就径直站起来，道：“你们也来。”
蔡卞与许将对视一眼，不知道章惇在想什么，只得跟着章惇出了青瓦房，来到垂拱殿。
到了垂拱殿，章惇说出的一番话，令在场所有人都面露惊色。
即便是赵煦，也是皱眉，道：“章相公，是要调章楶离开环庆路，进驻秦凤路？”
赵煦能明白章惇的意思，但西夏蠢蠢欲动，西军需要加紧备战，怎么能轻易撤离？这个举动，会给军心带来巨大的冲击！
蔡卞与许将想的更多，缄默不语。
章惇无所觉，直言道：“陛下，也无需全数，半真半假，暂时稳住即可，不出一个月，便能调回。臣还有一个想法，就是趁机整顿秦凤路，永兴军路，日后夏人若来，这两路将是最大的后方支援，必须稳住。太皇太后听政七年，军备废弛，人心涣散，必需整肃。”
赵煦看着章惇，又瞥了眼蔡卞与许将，神色沉吟。
章惇说的是有道理的，也能理解蔡卞与许将的担忧。
若真的出现乱子，在开封城附近大战，那后果真的不堪设想。
章惇见赵煦不语，当即抬手，道：“陛下，臣可以性命担保，绝不会出乱子！陛下刚刚亲政，与夏一战，绝不能有失。章楶为人沉稳，能力出众。一定能整肃秦凤、永兴军两路，为与夏一战，为日后的变革打一个坚如磐石的基础！”
许将登时明白了，章惇调集南方八路，又有北方两路，这十路环绕开封，又是最强军力，只要这十路大军握在手里，再大的变革，天都塌不下来！
蔡卞不自禁的摸起三角胡，神色凝重与思索。
十路禁军，加上厢军，总数可能会超过二十万！
这样大的调动，一个不好，真的会失控！
他瞥了眼章惇，又看向赵煦，神色越发沉凝。
这对君臣的格局一个比一个高，胆魄更是一个比一个大，或许官家真的可能被章惇说动。
果然，蔡卞还没想清楚，赵煦就面上若有所思的缓缓点头，慢慢的说道：“西军无需动，传章楶入京，朕要与他面谈秦凤路，永兴路的事。其他的，许尚书已经安排好，朕看过了，没有大问题，你们再仔细推演一番。”
章惇见赵煦表现出了上位者该有的从容自信，并没有过多的迟疑与慌乱，暗自振奋，抬手起身，神情认真、坚定的沉声道：“臣遵旨！”
许将没有蔡卞那么担忧，虽然多加了两路，但对许将来说，问题并不大。
黄河那么长，并非是集中在开封城附近，打乱安置，控制一些头头脑脑，即便有乱子也不会有多大。
赵煦沉思了一阵，盯着三人，道：“既然离开了驻地，就不要让他们再回去了，即便治河结束，以修路，通衢，开垦都理由，继续四处调派。同时，兵部要对他们进行甄别，抽调，组建新军，派驻各地。枢密院，拿出一个裁军方略来，不止是禁军，厢军也在内。不是让你们立刻着手，先做准备，悄悄的。该有的待遇，给足他们。”