严格来说，不是很严谨。但这是古代，可以说很不错了，考虑得算是相对周全了。
朝廷以此为基准，制作衡器发放至天下各州，作为标准。
“此银饼曰‘圆’，重十八铢，银九铜一，便用此物记账。”强全胜说道。
银元，其实是作为交易会的记账货币存在。但与中世纪欧洲人使用的假想货币（如马克、里拉）不同，这是有实物存在的。
皋兰银矿所产之银，已经铸造了五万八千余枚，全部存放在支度司衙门。如今转了三万到供军使衙门，以备不时之需。
一场交易会，一般来说会事先估算，大体上买卖是平衡的，并不一定需要支出多少银元。这三万枚，还真就是拿来应急的。
当然，如果一场交易会结束，灵夏方面的商人还真的处于贸易赤字状态，需要补给别人钱，而银元又不够用的话，邵大帅会让人开一个证明。领此凭证的人，可在固定时间之后（比如秋收后），凭此证领取包括粮食、马匹、银元在内的各种东西，由开票证的供军使衙门兑付，可适当给一些利钱。
如今中原战乱频繁，前来灵夏交易的商人，采购起皮子、杂筋、鸟羽、马匹之类的商品完全没个数。如果邵树德愿意卖十万匹马，甚至有人敢全吃下。
在高烈度的战争中，马已经成为了一种消耗品，一场大战死个几千匹属实寻常。
邵大帅已经准备让大通马行垄断诸牧监及蕃部的马匹贸易了。去年他扣扣索索，只卖了万匹马出去，但求购量达到了三万余匹——这帮杀才，现在打仗都这么狠了？
对了，灵夏本地商人贸易有盈余的话，供军使衙门会按照等值银元给付铜钱、绢帛、粮食等硬通货。
他们也可以选择把盈余存在供军使衙门，可以用来抵税、购地，或到下一次交易会时使用。
整顿商业秩序，促进商业贸易，是邵树德想了很久的事情了。
原因无他，为了收钱。商业交易行为越多，商税就越多，这是很明白的事情。
如今阻碍商业行为的，一是战争，这个都好理解。第二个是各州限制铜钱出境，非常麻烦，一下子打掉了太多潜在贸易，阻碍了商品流通。第三个是铜钱、绢帛成色混乱，不好估价，结算困难，又黄掉了不少交易。
推出以银元实物为基准的记账货币，在固定时间以博览会、展销会的形式，集中进行大宗贸易，比各种乱七八糟的民间贸易更规范、更方便、更安全。
至于交易会上收取的那点商税，都是小事了——好吧，对邵大帅来说不是小事，不少钱呢。
住税3%、除陌钱2%，外加特殊商品的榷税，比如即将征收的榷马钱5%，还有邵大帅在犹豫要不要搞的印花税——即印一些票据，可贴在交易凭证上，由政府公正，让商人们有点心理安全感。如果一场交易会的总贸易额能达到十万圆，那么幕府至少能收一万圆税，相当于1.5万缗铜钱。
别忘了还有关税10%，进口、出口皆收税，吸引来的商人越多，关税总额越高。
大商人其实不怕交税，他们怕的是做不成生意。一匹马，在夏州以三十余匹绢的价格买入，带回蜀中翻个几倍，一点不夸张。那点商税，笑死人了，毛毛雨啦。
邵大帅为商人们提供安全的地点，提供记账货币和清算银行体系便利其交易，以展销会的模式将商人们集中起来，方便选购。如此多管齐下，希望商税能再上一个新台阶。
没钱，真的寸步难行。
十余万军队了，如果后面有大仗要打，这开销可不是小数目。
另外，总是给军士们发羊做赏赐，也实在不太合时宜。多搞一些现金很有必要，希望能多吸引一些外镇贵金属过来吧。
邵大帅的很多计划，不进行货币改革是完全进行不下去的。记账货币嘛，现在是有实物银元给你看的，万一哪天没实物了呢？