等到市政区建设完毕，徐来估计兵工厂和实验室的建造也差不多了。
那么就只剩下住宅区的建设了。
相较于其他的重建工作，住宅区的建设得往后排一排。原因很简单，一百万人口都没有的卫星城，没有那么多建造方面的人手。
徐来心有余而力不足。
想到这里，徐来的目光又落到了桌子上，孔旋照和李云海统计出来的卫星城的各项数据。
他们按照徐来的要求，将卫星城的历史沿革、行政区划（老行政区）、地理环境、自然资源、人口、经济和基础建设做了一个详细的调查和统计。
历史沿革、行政区划、地理环境自不用说。
其他几方面的统计数据让徐来着实乐观不起来。
统计数据里，将自然资源分为植物、动物和矿产三个部分。植物和动物尚且属于正常范围，但矿产资源十分贫瘠，几近于无。
这意味着很多东西卫星城只能跟其他城池或是游民交换，无法自主生产。
这是非常致命的。
几十年前前是经济全球化，而现在是经济城池化。
至于人口方面，卫星城只有八十三万人。
这个人口基数便决定了，卫星城几乎不可能发展成像天海城那样的中型城池。
其次是经济。
整整八十三万人，总产值只有一百亿元新币不到。平均下来摊到每个人头上，每人每年，只能创造一万元新币出头的价值。
这也就比那些城外的流民好一些了，连地沟区的劳工都比不上。
最后是基础建设。
基础建设方面，不管是公路还是医院，全部是啃几十年前老县城时期留下的老本。公路像是龟裂的土地，医院像是风中摇曳的残烛，风一吹就倒。
至于学校，早荒废了几十年了，教育更是成了一个笑话。
这样的城池，如何发展？
看着手上的数据，徐来深深叹了一口气，在成为卫星城的城主后，第一次生出了一种无力感。
……
……
徐来无力归他无力，底下人并不知道他无力。
他颁布下去的政策，依旧在有条不紊的执行着。
半个多月过去了，大多数部门的重组已经基本完成，行政体系和重组之前一样可以运转了。而市政区和禁区的建设，也已经开了个好头。
唯二值得徐来特别关注的，便是暗影特战队和通信局了。
暗影特战队是掌握在徐来自己手中的力量，这不消多说。而徐来成立通信局的初衷却不是为了“搜集情报”那么可怕。
准确的说，是搜集消息，不能让自己耳目闭塞。不能江陵城那边出了什么事，总部有什么大动作，徐来两眼一抹黑，啥都不知道。
这就是通信局成立的目的。
因为相较于其他部门，通信局更为隐蔽，所以曹颖的动作慢了不少。半个月过去，通信局还无法正式运转，但骨架却已经全了。
而方平的动作就快多了。
暗影特战队已经满编制，并且已经在禁区开始日常训练。
相比较有过行政工作的曹颖，方平的动作仍旧快上了这么多，这倒是让徐来有些对方平刮目相看。
重建工作进行到这里，剩下的事，便是时间的问题了。
徐来不知道，总部还会给他多少时间。