理宗朝，官员人数的增长亦十分迅速，冗官问题严重。选人改官是官员仕途中的大事，选人改官时需要等候皇帝依次引对才可注拟官职，随着越来越多的人涌入官场，改官人数也随之增多，等候引对的时间即选人待次的时间也就越来越长。“至是，待次者多，有踰二年乃得引。帝闵其留滞，诏每甲引四人以便之”。
英宗时，冗官问题更为严重，上官均言：“今之士大夫列于版籍者，可谓至冗矣。京官自承务郎至朝议大夫，凡二千八百余人，选人一万余人，大使臣二千五百余人，小使臣一万三千余人，举天下之员阙，不足以充入仕之人。”官员人数太多，现有的官阙位不能容纳过多的官员人数。
官员人数膨胀，选人和小使臣的数量尤其多，不管是文臣还是武臣都以中下级官员人数较多，是高级官员的五倍之多，待次、待阙的主体正是这些中下级官员。而将所有的官阙位都利用起来，也不能容纳如此多的人数，结果就是让更多的人待次、待阙。
入崇宁以来，冗员问题依旧十分严重，“以冗员猥多，虽略曾裁损，其数尚繁。”虽有减少冗员，但官员人数依然很多，员多阙少的问题依然不能解决。不管是皇帝还是朝臣都意识到冗员问题的严重性，但都没有很好的解决办法。如果不从源头上减少官员的人数，控制入仕之源，任何企图缓解冗官问题的措施都是徒劳的。
是以，冯过能只在翰林院不到两年便外放一军通判，绝非轻而易举之举。
资哲透露了其中相关内情，冯过此次升迁外放与他在金陵倭寇入侵事件中的表现不无关系。其时，区区数十名倭寇闯入金陵城逞恶行凶，所过一处鸡犬不宁，守备军士防御不力导致城中多有百姓受到侵害。冯过却率人不退反进，歼俘倭寇数名。要知道，倭寇来去无定，鲜有被俘获者。冯过勇斗倭寇，可谓是奇功一件。只是此事关系朝廷颜面，被压了下来。有功不赏算是事出有因，但并非是抹去了他的功劳。这不，此次越格提拔便是吃了金陵杀倭的福利，否则资哲几人再如何争取只怕也未能竞功。
珍惜吧，冯七郎。
前往河东赴任，有一个月的上任假。
之员上任，指官员前往任官之处，之官上任有一定的时间规定。官员如期赴任关系到朝廷权力的强化，关系到行政效率的高效运转。比如明确规定川峡、岭南、福建官员任命，给两个月的上任假，这两个月的上任假不包含路程。
超过期限不得再上任，遣送到朝廷，不再有任官的资格。本朝之官限满不赴会受到惩罚，其规定可见于《定刑统》卷九《职制律》载：“诸之官限满不赴者，一日笞十，十日加一等，罪止徒一年。”也就是说，之官上任违限会受到惩罚，轻者会受到鞭笞，重者会受到徙一年的惩罚。
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