简单说，就是县里收上税来之后，便直接县里负责分派了。当然，分配方案是户部制定的。
譬如，临淮县征得所有税粮五千石。先留存五百石作为县里的办公费用，给下面人发工资；再解送一千石给临近的卫所，给他们发军饷；县境内的驿站虽然归兵部管，但只要在本县，开销就得由本县负责，所以再给一百石；要是府城有王府，还要给王府解送千八百石，作为营建王府的费用……
总之一句话，只要这个县境内，朝廷地方官府的一切开销，都由县里直接拨给，不用再送去京里了。
所以解送进京的，可能只有区区两千石，还不都是给户部的。什么承运库、内库、太仆寺、工部、吏部、礼部、太常寺……等等一堆衙门，都会得到一份。最后入太仓的可能还不到一千石。
这种混乱的财务制度，再配上可以现场填数目的空印账纸，简直绝了。有经验的老手能玩出花来，保准大家都满意……
可雨露均沾的结果，就是人人都腚上有粑粑，出了事儿自然都跟着提心吊胆了。
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华盖殿，朱元璋端坐在御座上，等待着百官上朝。
太子郁闷的立在一旁，他本来打算督空印案的。但没能如愿，因为审案的是他督不动的那位。
“咋啦？不让你审这个案子，就这么难受？”朱元璋是很注意儿子……呃，大儿子的心里健康的。
“父皇，其实让儿臣来更合适。”太子点点头道：“伱亲自审理，很多事就没有寰转的余地了。”
“让你来，哼哼，最后都给咱从轻发落了？”朱元璋没好气道：“咱又不能驳你面子，最后还不都便宜了那帮混蛋！”
“怎么会呢，儿臣会秉公判决的。”太子叫屈道。
“别以为咱不知道，那晚不是你捣鬼，能只抓回这么点儿人？”朱元璋哂笑一声道。
“没有的事儿。”太子心虚一笑，绝不承认道：“但怎么说，都是要惩办少数，警告多数的嘛。就算要大换血，也得分批分次的来，一锅端了会出大乱子的。”
“什么大乱子？”朱元璋冷笑一声道：“你就是让宋先生他们给带沟里去了，觉着好像离了那帮士大夫不行似的。老大，他们那是唬烂你呢。说白了，地方上那些官府就是个收税的，别的作用可有可无。
“现在他们连这件事都给咱瞎吉巴搞成一坨屎，咱还有留着他们的必要吗？”
“全都换掉，咱有那么多官员填补吗？”太子无奈道：“就算当官的是地里长出的，也得春种秋收啊。”
“咱国子学里培养的那些足够了。”朱元璋哼一声。
“他们不是要用来清丈亩的吗？”太子反问道。
“清丈亩之后，就有的是人了。”朱老板道。
“清丈还没开始呢，没个三年五年能结束吗？”爷俩争辩起来。
“皇上，殿下，该上朝了。”这时吴公公轻声提醒道。
“好好，咱说不过你，先上朝。”朱老板举手投降。