不算这个还只是一个雏形的陈家堡，光所有的校舍、教室、住宿楼、体育训练场所和大量教材，大唐工业大学从筹建到可以投入使用，至少需要五十万贯以上，而且每年还会不低于二十万贯的支出。
再加上为唐军制式装备，更新换代，这里面投入的资金，将是一个无底洞。所以陈应根本不可能给管事和工匠们发放太多的红利，最多也就三分左右，相对其中上百倍的利益，拿出这点钱，肯定会让无数人嫉妒或眼红。
明着或许不敢，可是人们对于利益所驱，铤而走险的人太多了。在这个时候，内部建立一个必要的监察机构，就是必不可少。
任何制约唯有在监督的情况下，才可以有效的运行。否则再好的制度就会变质。大秦帝国的瓦解，正是因为维系着大秦帝国耕战体系的崩塌，大汉帝国的覆亡，是因为地方官员权力太大失去了制约，于是乎诸侯相互攻伐，征战不休。大唐帝国由盛转衰弱的根本，说到底也是因为府兵的职田，被世族门阀所侵占，让府兵连维系最根本生活的口粮田都没有了，所以这支威风赫赫，所向披靡的铁血强军，就如同流星一样划过天际，绚烂而美丽……
腐败是一个国家覆亡的根本原因，而造成这种原因的，恰恰正是监察制度的确实，当然最好的办法是让百官接入平民百姓的监督，群众的眼睛是雪亮，唯有这样才可以杜绝贪污腐败，才可以长治而久安。
只是在这个时代，要想推行这样一套政治制度的改革，陈应根本就没有能力做到，除非他可以像霍光一样，把持朝政，不过霍光的下场似乎不怎么样，汉宣帝不光杀光了霍光的全家，就连霍去病的孙子霍山与霍云也一并除去。
陈应决定在他可以掌握绝对权利的京兆陈氏的体系中，执行这样一套监察制度。
周成栋被陈应叫到了节堂内，陈应甚至连阿史那思摩也没有留下，只有周成栋与陈应二人密谈。
整整一夜，陈应的节堂内烛火彻夜未熄。时而不时的发出争吵声，可是阿史那思摩坚决执行了陈应的命令，节堂五十步之内，任何人严禁靠近，违者格杀勿论。
没有人知道陈应与周成栋商谈了什么。后来根据《唐书》列传十七，记载武德三年冬春，工部侍郎、陕东台行台尚书右仆射、太子宾客、冠军大将军、彭城郡公应表曰：王者道同天壤，施齐造化，济时拯物，为民父母。故年谷不登，为民祈祀。乾坤所惠，天子顺之；山川秘利，天子通之。苟益生民，损躬无吝，如或所聚，唯为赈恤……古之王者，世有其民，或水火以济其用，或巢宇以诲其居，或教农以去其饥，或训衣以除其敝。故周《诗》称“教之诲之，饮之食之”，皆所以抚覆导养，为之求利者也。
诏曰：“民利在斯，深如所陈。付八议可否以闻。”
然而《唐书》却对陈应这场密议并没有留下只言片语，二人商谈的内容，成了后世众史难以窥知的秘密。
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