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奎恩上将能够和海军总司令官对着干，自然有他的底气。
这三十多年帝国政府对海军统治层面的断层，就是他最大的依仗。
三十多年的时间里海军除了最初几年还拿着帝国国防部的军费作为开支，而后二十多年里一直都是自筹军费。海军全体上下嘴上虽然不说，但心里多少对国防部和内阁还是有一些怨言的，你们不给我们饭吃，那我们就自己找饭吃！
正是基于这样的一种呈现微弱对立的立场，奎恩上将乃至于海军中的青壮军官都认为现在的海军，已经不需要依靠任何人就能够生存下去，即使对方是帝国国防部，或者内阁。
这也是武斗派积极想要拓展帝国海军在海洋中的话语权的主要原因所在——万一有一天帝国海军真的面临艰难的抉择时，他们还能够有一个退路。
和奎恩上将想法完全不同的总司令官阁下则认为帝国海军终究是帝国海军，即使海军和政治主体之间有着二十多年的矛盾，帝国海军依然是帝国的海军，这一点永远都不会动摇。
现在国防部一些人开始主动接触海军，并且谈妥了一部分协议，这是一个好的征兆，一旦海军重新纳入了帝国这个整体中，将会有更加长足的发展。
军费只是一方面，还包括一些先进的科技和各类武器。
在这个科技日新月异的时代里，每天都会有很多新的发明问世，也会有很多旧的东西淘汰，如果不能够紧跟着时代的发展，即使帝国海军是世界最强的海军之一，也很有可能很快就被淘汰。军事装备上的更迭往往意味着战争局势有可能呈现一面倒的趋势，不想被淘汰，就要跟得上时代的发展，但海军并不具备研究能力，他们没有这些底蕴，也缺乏充足的资金去搞军事研究。
况且，退一万步来说，海军的组成都是帝国的公民，他们在帝国内都有自己的家庭，父母，妻子和孩子。有了这样的羁绊就算海军想要闹腾，他坐视那些武斗派和帝国之间的分歧越来越大，最后倒霉的也只会是海军。
海军士兵们不可能选择和将领一起叛国离开这里，跑到其他地方挣扎求存，这就注定了武斗派是没有未来的，也是没有退路的。
现在武斗派与投降派（武斗派对总司令官一席的称呼）之间最大的分歧就在于要不要接受国防部的领导，要不要重新回到帝国的整体军事体系中，以及要不要裁军。
这些都是矛盾点，也正是因为这些矛盾，促成了这次小会议。
想要向帝国靠拢的总司令官在国防部的提一下，决定把海军混乱的生意拾掇一下，至少不那么混乱，吃相也要收敛一些。这里面，就涉及到了一些本职之外的生意，比如说船王他们的航运，以及杜林的航运。
有托马斯在一旁为杜林解释海军内部的一些矛盾和外部的压力，杜林对海军目前的情况了解的更加透彻了一些，但同时他也滋生了一个疑惑，那就是为什么会在这个时候？
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