不过现在德国在婆罗洲还是需要华东政*府的支持，否则根本不是英法两国在远东的对手，而且现在华东政*府也在积极的开发婆罗洲，因此双方在婆罗洲上还是有很大的合作空间，同时现在双方在婆罗洲上相处，难免会有碰头的地方，尽管现在双方的关糸正好，但也有必要制定一套双方相处的规则。这次罗岳来到婆罗洲，起因也就冕应德方的要求，于是也就顺道视查一下婆罗洲的驻军和训练基地的建设。
于是罗岳从训练基地又赶回到坤甸，和杨建中一起，接见了施佩。
双方见面之后，先互相客气了一番，很快就步入了正题，首先是确定双方边界线，从及几条通道的管理方式，出入境的手续，越境办事的制度，还有军队巡逻边界时的规则，活动范围、巡逻时携带那些武器，见面后如何招呼，有事时互相招呼通气，以及对岛上土著的管理等等。接着是双方海上巡逻相遇的规则等。而这些规则大多都有现成的条例，只需要进行简单的修改就能用了，因此双方也很快就达成了协议。
接下来就是双方的贸易来往，以及共同开发的协议，随着双方对婆罗洲的建设开展，在婆罗洲的商业也有很大的发展，就是德国也在沙巴、兰陶地区开设了不少商行，因此贸易来往也日益频繁起来。不过毕竞华东政*府占据的地盘大，物产更为丰富，同时还大力发展农业，因此在这方面比德国有利得多，但德国直接从华东政*府在婆罗洲的商人那里购买商品，成本也要远比从德国本土运来低得多。
其实华东政*府和德国有十分详细的贸易规则，但婆罗洲的情况毕竟有一定的特殊性，因此也有必要制定一些特殊的贸易规则，不过这些贸易规则只能限于在婆罗洲的贸易，而且还限于在婆罗洲出产的商品。其他的贸易，还是按照华东政*府和德国早己协商制定的贸易规则。
最后是双方的合作开发，合作是分为公私两种，但无论是那一种，也都需要基于一定的规则，也包括最终的仲裁规则。
当然除了与军事相比的内容之外，其他的规则、协议谈判，都不是罗岳的擅长，基本都由杨建中负责，而施佩也同样带来了几名专业人员协助谈判。当然罗岳、杨建中、施佩三人也只能确定出一个大规架，其间的细节条款，还是由双方的下属人员去详细的协商，也少不了几番唇枪舌战，讨价还价，有时会为一个词的用法，争得面红耳赤，到也不是能在短时间内得到一个明确的结果。