而东京的防御是分为两层，其中4个师团分别布置东京地区的东、西、北周边约50-60公里的区域，为东京地区的第一层防线，也称为外层防线；另有2个师团布置在东京左右20-30公里的地方，为东京地区的第二层防线，也称为内圈防线。还有一个师团布置在东京地区南部的东京湾沿岸，以防人民军在东京湾登陆。
另外还在东京湾沿岸布置了大量的炮台，装配的是从其他地方的岸防撤下来的火炮，并且又将现在日本联合舰队仅存的两艘装甲巡洋舰也开进东京湾内驻泊，加强东京湾的防御。可以说日本对东京的防御也确实是花了一番心血。
不过人民军的突袭登陆作战基本集中在日本的西部沿岸，而基本没有在东部沿岸登陆，因此还没有对东京地区造成过威胁，也有人认为在东京地区布置这么多的兵力，实在是有些浪费了，不如抽调一部份去进攻能登半岛，击败登陆的人民军。
但日本陆军部却丝毫也不敢大意，毕竟东京不比其他城市，一但东京有半点损失，对日本的打去将是相当致命的。而且虽然人民军并未威胁过东京地区，但并不等于人民军没有这个能力，也许就是在等日本大意，抽调驻守东京的兵力，现在果然是来了。而且肯定是来者不善的，因为这时英法荷三国都己向华东**屈服，向华东**支付了巨额的赔款，以及大量的土地，因此现在人民军的士气正盛，估计就是打算借机毕其功于一役，迫使日本也向华东**屈服。
而且尽管日本在东京地区布置了重兵防御，但陆军部的心里却没有多少底气，一方面是人民军参战以来，连战连胜，而日军却是兵败如山，尽管陆军部极力的宣扬“华东**偷走了日本的胜利” 这一观点，来掩饰自己的失利，但有些头脑的日本人都清楚，人民军确实是一支战斗力强大的军队，既使是在完全公平的情况下，日军也没有战胜人民军的把握。
而在另一方面，保卫东京的军队只能算是目前日本国内军队中的精锐，但无论是军事素质、实战经验、武器装备，这支日军实际都存在着严重的不足，和现在驻守在朝鲜半岛的5个师团日军相差甚远，更匆论说是和己算是久历战阵的人民军相比。