苏联交通部是一个负责民用交通运输的联盟行政机构，拥有民航、苏联航空和空中航行服务的决策和监督职能，负责在苏联空军空间搜索与救援，掌管海洋包括海港、家庭用水、苏联铁路、汽车和城市电动交通（包括地铁）、工业运输以及公路和高公路。 铁路部门只是交通部管理范围的一部分，和中国不同，苏联的铁路部门没这么强势。
虽说和克格勃、国防部和外交部这种直接对中央主席团负责的部门不能比，但也是一个非常重要的部门，一个非常有权利的一级部门，要知道在克格勃和内务部合并之前，内务部的地位不过是一个二级部门。
“其实如果仅仅是管理环节出现漏洞，还有浪费的问题倒是不难处理，按照规章制度来就是了，但实际上这次的问题让人头疼。”交通管理总局局长基班诺夫来了之后，一五一十的把碰到的问题说了出来。
确实很头疼！谢洛夫听了之后也一脑袋浆糊，简单来说这和浪费还有管理漏洞没什么关系，当然这次清查现这种问题很多，也都处理了。和铁路部门的摩擦恰恰不是问题这些问题，苏联铁路运输粮食确实是以重量计算，但事情出现的那个州正好是例外，当地就是以编织袋计算的，而且还通过州委的同意，没错，这种容易出现漏洞的计算方式是故意的。
当地非常依赖农业，没有什么矿产资源和林业资源，换句话说那里的人只能种地。和克格勃调查人员起摩擦的铁路部门，确实是故意截留了一部分粮食。主要目的则是希望获得一些补贴。这里要多说一句，不是农业补贴，而是州委对当地铁路部门的补贴，这其中涉及到了比较复杂的地方。
主要问题是当地铁路部门的人手不够，而所在州则是农业州，铁路部门十分繁忙。所以才出现了这种情况，而且获得了当地州委的默认。
“有没有涉及贪污的问题？”挠了挠头的谢洛夫一脸蛋疼的对基班诺夫问道。
“没有，当地铁路部门的人手确实不足，设备也不足，贪污问题也许有，但绝对是因为实在挺不下去了才这么做的！”听了基班诺夫中将的话，谢洛夫更加蛋疼了。
前世谢洛夫就听说过这种例子，某个县因为财政困难，而且是真的困难，在短时间无法改变现状的环境下，还要维持政府的运转，资金短缺怎么办呢？正好县中通过一条算是比较重要的公路，所以当地交通部门的任务就是上路罚款，维持本县政府的运转。
那还是谢洛夫小时候听说过的事情，而且算是个例。时间应该是中国比较困难的时期中出现的情况，但没想到这种个例让他在苏联又见到了，事情的环境有些不同，中国那时候是市场经济的早期，而苏联现在仍然是运转不错的计划经济。这次克格勃碰见的事情，也是当地铁路部门一个部门的事情。
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