驻广办在安顿下来之后已经开始了正常的工作，施耐德负责商务活动，何夕则从事情报搜集工作，两人虽然已经身兼数职，但还有很多具体的工作他们无暇分身，这个时候就必须要对驻广办的编制进行扩充才行了。
施耐德对大本营提出了比较具体的人员要求：一名从事内部机要工作的人员，即整理驻广办内部文件，并负责日常收发报工作；一名运输专员，专管广州与胜利港两地间的货物运输事务；一名专管移民事务的人员，负责监督慈善机构的运行，以及甄别管理准备送往胜利港的移民；一名医务人员，主要为驻广办提供医疗保障，同时也保证从广州上船的移民中不会出现恶性传染病携带者；至少两人以上受过专业训练的保卫人员，用以保证驻广办的日常安全。除此之外，驻广办还需要数名可靠的归化民服务人员，负责日常打杂跑腿，搬运货物等等。
如果这些人员全部配齐，那么驻广办的常驻人员至少也有十几号人了，这个院子倒是会比现在更有人气一些，不至于延续现在晚饭后就变成两人大眼瞪小眼的状况。
执委会接到广州发来的消息是在九月七日，一周前黑土港返回的首批运煤船队已经顺利抵达了胜利港，供运回三百余吨煤炭和四十余吨的焦炭，都是品质极好的上等货色。执委会对此十分满意，并且立刻安排了运输力量将这些紧俏物资源源不断地送往田独工业区。工业部下属不管是冶金口还是化工口，都已经对这批燃料期待已久，就等着运抵之后开始大干一场了。同期返回的还有病情稍稍好转的包工头刘山夏，他将在一号基地的内部诊所进行全面检查，以确保这场大病不会对他的身体留下什么后遗症。
为了提高煤炭的转运效率，田独工业区至胜利港的轨道运输系统也于驻广办落成的当天同时动工，这段全长接近十公里的轨道分为两期工程进行，通行后将直接上马蒸汽动力的机车。
轨道的线路基本就是沿着前期的路上通道来进行铺设，所以也不须重新再做勘测工作，路基也将完全利用现有的这条道路。这条路线基本就是按照后世224国道的线路，北端止于田独河水电站旁边，南端则直达在建中的胜利港综合货运码头。
由于目前的钢铁产量还十分有限，无法将大量钢铁用于建造铁轨，一期工程并不会进行复线建设，投入运行后将采用两头同时发车相向而行，在中间铺设小段的复线轨道以便于相向而行的列车错开。二期工程的实施时间则要视钢铁产量的提升速度和两地间货运量的实际需要而定，届时会在一期工程的旁边修建复线，以加大两地间轨道交通的运力。
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