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第七百三十一章手实法
秋，七月，癸卯，群臣五上尊号曰绍天宪古文武仁孝皇帝，不许。
乙酉，两浙稻熟，江宁府，广德军，润，常，苏，湖，秀，杭，产出与平年所计相同。
这就是说，两浙路十四州中，一半地区扛住了旱情。
而剩下的一半，依靠兴工救赈，贩卖竹木和商业流通，加上完备细致的救灾措施，竟然也还过得去！
吕惠卿上奏，置将法已经处置得当，通过拨并军营，计减军员十将以下小头领就三千余人，一岁省钱四十五万缗，米四十万石，r绢二十万匹，布三万端，草二百万束。
于是赵顼飘了，下旨鼓励大家再接再厉“天下财用，朝廷若少留意，则所驶可胜计。若每事如此，及诸路转运使得人，更令久任，使之经画，财其可胜用哉！”ii
同时下令，以米十五万石赈河北西路灾伤。
趁赵顼心情不错，吕惠卿开始给苏油上眼药，推出了一项新法——手实法。
手实法推出的理由，是解决免役钱交纳时的不公平问题，然后根据司农寺调查，这个问题是五等丁产簿多隐漏不实。
吕惠卿和其弟地曲阳县尉吕和卿商量出来的手实法，是由官府定立物价，老百姓各以田亩、屋宅、资货、畜产随价自行上报财产。
然后将这些全部作为资产，以资产的五分之一作为每年创造的产值，按照产值的多少，将参会通县役钱本额，这算摊派到所有家庭头上。
最狠的一条——“非用器、食粟而辄隐落者许告，获实，以三分之一充赏。”ii
就是说，如果居民瞒报，那么鼓励告发，告发者将获得瞒报物资的三分之一，作为奖励。
吕惠卿的手实法，刚开始还规定，遭遇灾祸的地区，收入损失超过五成的家庭，可以不用上报。
荆湖察访使蒲宗孟上言“此天下之良法，如果百姓老实，使民自供，初无所扰，为何一定要等待丰收呢？！愿诏有司勿以丰凶弛张其法。”
赵顼给忽悠瘸了，竟然同意施行。
苏油接到奏报都傻了，个人财产申报制度，这特么不是生产关系远远走在生产力前头一千多年了？吕惠卿如此作死，也别牵扯上老百姓啊。
吕惠卿的目的其实很简单，摸清各路大佬们名下的资产，尤其是苏油的财产。ii
他是真的有些怕了，曾布和吕嘉问，不但没有拉苏油的后腿，现在如同苏油手下的长工佃户一般，没日没夜地狠干。
曾布上书朝廷的豪言，是饶州金银铜，产量翻番！
吕嘉问的奏报里，是常州六湖两浦已经整治完毕，太湖干渠已经堪用，苏湖六州旱而无灾！
孙觉的奏报，则是湖州出役夫两万，日入粮四斤，湖州当地虽然遭遇旱情，但是通过大量的劳务输出，不但人民表示情绪安定，无饥羸之患，甚至还小有盈余！
而越，明，台，温奏报，私盐治罪额等抬高之后，诸州盗匪停息，路上奔忙的，都是贩盐的小民，他们也赚了！
吕惠卿曾经想要抓住这点攻击苏油，因为私盐泛滥后，朝廷榷课必然会受到影响。ii
然而意想不到的是，刘嗣奏报，荆湖人民喜迎淮盐入境，两浙路解决了当地居民长期乏盐的问题，夷人对朝廷感恩戴德，向心力大增。
而盐官，海盐诸路盐官奏报，用了新法之后，两浙路产盐量大增，施行按劳分配后，下等户们的生活得到极大的改善，出盐的踊跃性得到了极大的提高，榷课完成额度不降反增。
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