“说到底,就是国家处境艰难,国用空虚,无钱雇役,外敌又不断入侵,必须抵挡,最后只能是苦了老百姓。”
“这种状况,直到安石相公去后,先帝神睿,奋力改制,率身节用,裁撤冗余,广辟财源,举兴百业,厉兵秣马,四战皆捷,国家才得以摆脱积弊,迈越汉唐。”
“先帝谥号为神,非有丝毫过誉,真乃千秋之一帝,万古之明君,实至而名归也!”ii
高滔滔不禁流下了泪水,赵煦童鞋更是泪流满面心神激荡。
给父亲这样的评价,文太师是大好人!
就听文彦博继续说道“我朝税法,承于唐末五代,丁税于立国之初,乃我朝一项非常重要的税源。”
“然丁税所设,实有不合情理之处,其中最重要的一点,就是按照丁口收取,有丁无产者,亦在其列。”
“我朝早有名臣意识到了这个问题,明润治夔州,就作过诗文,所谓’十里编民百户寒,邑中谁与共溪山’。”
“当时夔州有丁无产而输丁税者,凡五有其三。因税赋过重,都去跟夷人种地去了。”
“其实我朝丁税,总计有多少呢?”ii
“老臣给陛下算算账,我朝如今人口一亿六千万,男女参半,则有男八千万。”
“其中二十以上六十以下,算作丁口,则三去其一,合五千三百万。”
“我朝丁税,一日一文,一年三百六十五钱,这样满打满算,两千万贯有差。”
“而我朝如今岁入,已经高达两亿六千万贯,丁税所入,已从熙宁年间的五分之一,下降为十三分之一。”
“而老臣还要提醒陛下的是,明年宁夏四路免税政策到期,岁入还会增加五千万贯有余。”
“也就是说,明年岁入,妥妥超过三亿大关,丁税所入比例,更将下降到十五分之一。”
赵煦突然开口“如今一年从新宋东胜运来的金银,就高达近三千万贯,那这丁税,就应该给百姓免了!大不了这些金银,宫中不要了!”ii
高滔滔轻咳一声“官家,先听太师说完。”
文彦博不禁热泪盈眶,微笑道“陛下有此爱人之心,实乃天下万民之福,老臣……老臣真是欣喜异常。臣,为天下贺,为皇宋贺。”
对赵煦行过一礼,方才说道“但是不行。”
赵煦愣了“为何?”
文彦博说道“陛下,治大国如烹小鲜,燥急不得。”
“皇宋一年岁入,之前就已经做好了预算,桩桩件件,皆有去处。”
“突然减少两千万贯,许多安排计划好的事情,就做不成了。”
“故而哪怕陛下有此心,也只能慢慢去做。”
“何况一项新政,不先试行,实难见利弊,当年安石相公之法,施行之前不也是大言炎炎,其后又如何?”
“故相吕公有句话,老臣以为实在是至理,他说为政之要,不过去其过甚而已。”
“今事务最急者,莫过于河北,而河北最急者,莫过于役务。”
“而四路人口不滋,丁税本不多。”
“所以免或不免,对朝廷国用几无影响。”
“免除丁税,对人丁增长肯定是有好处的,然时间会很长。”
“明润言其能短期见效,还能解决役务问题,利钝非老臣所能立睹。”
“但既然明润有信心,便不妨让他试试看。”
“不过事情拖得有些久了,导致民间沸议纷纷,不如命明润兼行于四路,不单以一路为限。”
“这比明润所请范围为大,一来可示天下以朝廷拳拳爱民之心,非不作为,以平息众议;二来可试大臣治政之能,先人之见。”
“以明润如今历练出来的宰执之才,锅子给小了,怕是反而不好做菜;而以其通达明敏,也断不会见弊而不止,酿不成大错。”
“朝廷亦可缓缓观其后效,再定行止。”
高滔滔笑了“苏明润于吕公任相时,经常在我面前念叨‘家有一老,如有一宝’,今日听太师分析,可真真是领教到了。”
“此真议论可以定国者,一切当如公言。”