如今的嬴政虽然有兵权在手，但是治理天下不如打天下，如今有文臣武将处理国事，但是军国大事都是上奏。
嬴政将整个帝国军国大事和兵权牢牢握在手里，如今凭借其万龙之力已经足够坐稳江山，而且其战斗力已经无人可比。
很快嬴政开始猜想，如今将军功制度取代如今的军团，嬴政思考了一下，如今军功制度适合用于军团。
如今的武将都已经封官列位，该有的待遇和俸禄都给你，而且没有敢忤逆自己的。
嬴政需要治理天下和打天下二个大事做决策，嬴政在宣纸上写下新的制度，如今各大武将已经有加封官职一到九品，具有封赏。
文臣武将都获得自己想要的位置，嬴政三令五申，凡是帝国之中，贪赃枉法或者仗着军功欺压百姓者，严惩不贷。
这些武将以为陛下不知道，其中隐龙卫，黑冰台，罗网，影密卫章邯都已经了如指掌。
凡是军中渎职或者收买的严惩，与此同时嬴政下旨规定，凡是军中之人，不得违反十七禁令五十四斩。
以及三百六十条军规，嬴政狠毒，曾经有一次，有一个武将不长眼，仗着自己军功喝醉酒欺负民女，糟蹋民女被当众斩首，无规矩不方圆。
在那一天，嬴政规定，你们是军人，帝国的士兵，绝对不是土匪，凡是军中触犯军法者斩立决。
嬴政很头疼，虽然军中有一些微词，而且嬴政建立帝国军事学院，主要培养帝国军事人才，各大军团上将军和将领，将自己知识，编造成书。
嬴政抽出时间，也是亲临于此开始讲课，正所谓三军易得一将难求，打仗不是靠武力，有武力不懂谋略者，称作有勇无谋。
有谋略没有武力者，称作有谋无勇，这二类不可取也，只有武力兼备和谋略相当，文武双全统领万军才能打仗。
你们可谓将，统领万余人，但是成为帅才不可，所以你们清楚知道，将才和帅才区别很大。
嬴政的地狱军团非常强大，有许多士卒都要加入，但是结果因为其太过辛苦，如今谭雅挑选出的人正在训练。
如今训练半个月，谭雅作为总负责人，嬴政也是抽时间查看，发现谭雅不愧是特战队长，简直是训练有素。
虽然有一些专业术语，嬴政并不懂，但是听着很厉害，谭雅也是有组建特战队的想法，但是这可是千年之前。
没有后世哪些的工具，而且身体素质没有后世队员厉害，嬴政招呼谭雅，询问一下军功制度如何改革，谭雅看了一眼，难道陛下发现了。
其实帝国军事实力很强，但是治理天下很弱，虽然表面看起来强大无比，实则内部无不漏洞。
谭雅建议取代军功制度，任用文官治理天下，将武将派到边境，比如七大王朝或者北方边境匈奴，这些都没有彻底根除，陛下应该心里有数。
如今的军功制度也是非常难以改变，只是一步一步的改动，虽然军功制度适合之前，但是治理天下还是有一些勉强