杜德伟还能怎么说？都插入这么深了，再不哆嗦岂不是阳痿一个？于是乎，双方最终达成一个私下的黑协议：杜德伟事后由专责和官府层面打交道的张冬东出面，先给他办一个“外委把总”的差事。
这之后还是由杜德伟本人负责指挥经过整编的一部分海盗，将来如果有战功，再升官不迟。
......
协议既然达成，已经铁了心的杜某人便没有再多逗留：他需要赶回去给属下做思想工作。本文来源：齐~齐^读。分配家当，这些工作会耗费他两三天的时间。
而水寨这边同样要做很多准备。毕竟杜家帮再怎么说也是号称有20条船的盗伙，总人数肯定会超过1000，不能掉以轻心。
而就在杜德伟离开水寨的第二天清早，酝酿了许久的二次招安事宜，终于走到了明面：清晨，福州四门同时贴出一张告示。
这张告示是由巡抚衙门的师爷执笔，其上的内容分为两部分。
第一段是回忆过去：熊大抚军介绍了一番自己之前招抚郑芝龙时的诚心诚意。
第二部分是现状：老熊首先对郑芝龙逾期不归感到很失望。 。然后再次对三山五岳的海盗和山匪们发出了邀请，承诺只要大伙前来投奔他老人家，便“前事不问”，并且他愿意给来人封赏官职。
这封告示对于那些埋首求存的升斗小民来说，无非是多了一份“杀人放火受招安”的谈资而已。然而外行看热闹，内行看门道；告示对于那些有心人来说，可就是重磅炸弹了......譬如福州城里的各路探子。
于是，当天的福州城，又有多艘快船奔赴各地。
这份告示的出现，可以说正式把“毫不知情”的官府一方从郑芝龙事件中摘了出来。另外，告示也从侧面对郑芝龙事件做出了盖棺定论：不管你死没死。看后求收藏齐^齐#读，。老子不用你了，咱们从打锣鼓另开张。
接下来的事情就简单了：只需要再过一段时间，“惊闻”熊大公开纳贤的“大员义士”们，就可以正式来到福州官码头，在万众瞩目之下去巡抚衙门投靠老熊，领受海防游击的官印了。
......
话分两头。且说杜德伟辞别张冬东等人，坐船回到东洛岛的自家船队后，就开始布置投诚事宜。
他先是将自己的一干心腹陆续召集到座船上统一思想，这之后就是心腹们连夜再去做其他人工作。以上铺垫做完后，第二天清早，座船上就召开了所有大小头目都参加的招安会议。
会议的宗旨是统一思想，投奔光明。当然，如果有人实在不想去吃官粮，那也可以分一点家当走人。…!
......海盗们平日里聚散离合的情况实在是太多，所以一言不合就摔杯子发信号砍人的情况几乎没有。大家都是船队的大小股东，有人要退股，给点银子走人就是了，没准过两天大伙又要聚在一起做买卖。
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