振兴武家纲纪，奖励武士习文练武，取缔私娼和艺妓，禁止色情文学和男女混浴；颁发《弃捐令》（1789年），宣布废除旗本、御家人的债务。
整顿幕府财政，发布《节俭令》（1788年），要求士农工商严格遵守等级身分制，禁止奢侈享乐。同时，削减幕府经费1/2、将军家内用度1/3，连同江户城削减下来的经费中提取七成，作为救济贫民的费用和低贷资金，称为《七分金积存法》。
强力打击异学，制定《异学禁令》（1790年），重申朱子学为“正学”，朱子学以外的“异学”一律禁止。著名政治思想家林子平（1738～1793）遭受处分，所著《海国兵谈》等列为禁书。同时，将兰医学馆划为幕府专有，遏制兰学传播。
想法还是好的，就是用处不大，不合时宜，既没治标，更不治本。
幕府财政也没有恢复稳固，农村经济又没有得到发展。已经成熟的江户商业模式，又遭到他的横插一脚。
即使是被废除了所有债务的幕府旗本御家人也由于严厉的其他制度，而不支持改革的进行。
“不切实际！脱离百姓！”
“喔！世兄这句话要不要记述在行卷上，恭呈御览？”赵万永挑了下眉。
“难不成你还觉得其策甚佳？”
“那倒没有，只觉得操之过急，病入膏肓者怎能用虎狼之药。”赵万永显然也不认可。
“你们两个聊什么呢？”曹允大手背在身后，悠然踱步进入屋内。
“老恩师。”两人异口同声。
“没聊什么，正在整理在日见闻，行卷供国内查阅。”赵万永答话。
“这是正事，须得认真！”曹允大看都没看，只是略微随意的坐下。
“后日我等向源王辞行，务必打起精神，不要有什么疏忽。”
“归期已定？”
“是的，领判（李书久）已经确定辞行之后即刻出发，不再滞留。”
“省得了。”
………………
殿上，诸位使节团官员向好不容易再次露面的德川家齐跪拜行礼。
德川家齐礼仪性的抚慰了两句，下赐国书，让使节团带回国，交给纯宗大王。
李书久恭敬的接过国书，展开阅读。抬头什么的没有差池，日方照旧称纯宗大王为有明朝鲜国王李。
至于什么国运绵延，兆民万安之类的客套话都是现成的，照搬上来就完事了。
几百字读来，写的还是不错的，幕府养的御用文人要是连这都写不好，怎么好意思吃幕府将军的俸禄。
等读到最后“是故其成也怿！”时，李书久突然面色一变，捧着国书。
“请殿下收回国书，下臣万万不敢接受！”
【注1】：禁止种植经济作物的原因是刚刚经历了恐怖的天明大饥荒，导致一百一十余万人病饿而死。祸不单行的是浅间火山大爆发，当场死难二万人，火山灰遮天蔽日，导致全国性的粮食绝产。所以当时全国都弥漫着对于粮食匮乏的担忧。